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8問(wèn)8答,!安徽義務(wù)教育“雙減”方案出臺(tái)

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發(fā)表于 2021-11-12 13:17:40|來(lái)自:中國(guó)安徽安慶 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式 | 來(lái)自安徽
安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版融媒體首席記者 張玉芳


近日,,省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)了《安徽省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),。根據(jù)規(guī)定,,今后,一二年級(jí)不得有書(shū)面作業(yè),;各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步大大壓減;校外的線下培訓(xùn)須于20點(diǎn)30分之前結(jié)束,。

一二年級(jí)不得有書(shū)面作業(yè)

根據(jù)《方案》規(guī)定,,今后我省各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)控作業(yè)總量。小學(xué)一,、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè),,三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘;初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘,。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書(shū)面作業(yè)的,,也應(yīng)按時(shí)就寢。

教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè),,初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè),。學(xué)校也要優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。杜絕重復(fù)性,、懲罰性作業(yè),。堅(jiān)決克服機(jī)械、無(wú)效作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),。嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查,、批改作業(yè)。
嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師校外有償補(bǔ)課(含“一對(duì)一”,、線上有償補(bǔ)課),,為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹學(xué)生或者提供學(xué)生信息,組織,、推薦或引導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課等行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為,直至撤銷教師資格,。

探索寒暑假托管

《方案》提出,,我省將推進(jìn)課后服務(wù)全覆蓋。各地堅(jiān)持“一地一策”,,全面落實(shí)課后服務(wù)工作,,確保2021年秋季學(xué)期起,,課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,、有需要的學(xué)生全覆蓋。學(xué)校課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間,,對(duì)有特殊需要的學(xué)生,,應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設(shè)自習(xí)班,。積極探索做好寒暑假托管服務(wù),。

為保障課后服務(wù)條件,各地要結(jié)合實(shí)際,,綜合考慮物價(jià)水平等因素,,制定課后服務(wù)參與教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí),,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)的實(shí)際情況,,把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,作為增量納入績(jī)效工資,,不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù),;對(duì)聘請(qǐng)校外人員提供課后服務(wù)的,課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理,。將教師參加課后服務(wù)情況作為職稱評(píng)聘,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。學(xué)校對(duì)參與課后服務(wù)的教師可統(tǒng)籌安排實(shí)行“彈性上下班制”,。

不再新批學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

此次,,我省在《方案》提出,各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,,逐步大大壓減,,解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。未通過(guò)審核的,,要限期整改,,整改不到位的,依法吊銷辦學(xué)許可證,。線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要重新審批,。落實(shí)線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案轉(zhuǎn)審批要求,對(duì)已備案的按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù),。未通過(guò)審批的,,取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(ICP)。我省將落實(shí)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)改非,。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作。

校外培訓(xùn)時(shí)間同樣也有“緊箍咒”,�,!斗桨浮窂�(qiáng)調(diào),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日,、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn),。線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20點(diǎn)30分;線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力,,每課時(shí)不超過(guò)30分鐘,,課程間隔不少于10分鐘,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21點(diǎn),。

嚴(yán)禁聘請(qǐng)中小學(xué)在職教師,、在境外的外籍人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。校外培訓(xùn)也應(yīng)堅(jiān)持公益屬性,,將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,,根據(jù)培訓(xùn)成本、社會(huì)需求等因素確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),,向社會(huì)公示,、接受監(jiān)督,堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為,。各地要對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,,有效預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。

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8問(wèn)8答義務(wù)教育“雙減”


1.在減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)方面,,我省將會(huì)有哪些舉措,?


答:一是嚴(yán)控作業(yè)總量。分層建立學(xué)生作業(yè)量監(jiān)控機(jī)制,建立作業(yè)校內(nèi)公示制度,,加強(qiáng)學(xué)科組,、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌,全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng),,作業(yè)難度不超國(guó)家課標(biāo),。小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè),,三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘,;初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書(shū)面作業(yè)的,,也應(yīng)按時(shí)就寢,。

二是優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。明確作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范化要求,,將作業(yè)設(shè)計(jì)納入校本教研體系,,鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)學(xué)情研制校本作業(yè),布置分層,、彈性和個(gè)性化作業(yè),。杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè),。堅(jiān)決克服機(jī)械,、無(wú)效作業(yè),。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),。

三是加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè),,初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè),。建立教師批改作業(yè)檢查制度,布置的作業(yè)需做到全批全改,。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè),,嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè),。建立作業(yè)反饋點(diǎn)評(píng)制度,,提倡使用鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ),加強(qiáng)面批講解,,做好答疑輔導(dǎo),。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)建立健全作業(yè)管理機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)數(shù)量,、質(zhì)量、批改、講評(píng)的常態(tài)監(jiān)管,。鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校,,科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。


2.在推進(jìn)課后服務(wù)工作上,,我省有哪些舉措,?


答:一是推進(jìn)課后服務(wù)全覆蓋。各地堅(jiān)持“一地一策”,,全面落實(shí)課后服務(wù)工作,,確保2021年秋季學(xué)期起,課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,、有需要的學(xué)生全覆蓋,。學(xué)校“一校一案”制定課后服務(wù)具體實(shí)施方案,。學(xué)校課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間,,對(duì)有特殊需要的學(xué)生,應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù),。初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設(shè)自習(xí)班,。積極探索做好寒暑假托管服務(wù)。

二是規(guī)范課后服務(wù)管理,。指導(dǎo)各地各校規(guī)范服務(wù)流程,,加強(qiáng)安全管理。課后服務(wù)堅(jiān)持學(xué)生和家長(zhǎng)自愿的原則,,通過(guò)家長(zhǎng)告知書(shū),、學(xué)校公告公示欄、校園網(wǎng),、各類家校聯(lián)系平臺(tái)等方式主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)時(shí)間,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式,、安全措施,、收費(fèi)事項(xiàng)等,為學(xué)生和家長(zhǎng)選擇提供便利,,并接受學(xué)生,、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

三是提高課后服務(wù)質(zhì)量,。課后服務(wù)要堅(jiān)持素質(zhì)教育導(dǎo)向,,大力實(shí)施德智體美勞全面培養(yǎng)五大行動(dòng),指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè),,對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑,,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開(kāi)展豐富多彩的科普,、文體,、藝術(shù)、勞動(dòng),、閱讀,、實(shí)踐、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng),,不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容,,最大限度滿足學(xué)生的不同需求,增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力,。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),,支持退休教師、優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員,、民間藝人,、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者,,為學(xué)生提供特色化課程服務(wù),。仍不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的,可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,,適當(dāng)引進(jìn)有資質(zhì)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等第三方專業(yè)力量參與課后服務(wù),,由市縣級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織遴選,供學(xué)校選擇使用,,并建立評(píng)估退出機(jī)制,。不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課,不得加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),,堅(jiān)決防止課后服務(wù)變成集體教學(xué)或補(bǔ)課。

四是拓展課后服務(wù)資源,。通過(guò)政府投入、政策支持,、社會(huì)參與等多種方式,,建立相對(duì)穩(wěn)定的研學(xué)實(shí)踐、體育訓(xùn)練,、勞動(dòng)教育和科普教育基地,發(fā)揮示范性綜合實(shí)踐基地,、青少年活動(dòng)中心,、少年宮,、研學(xué)旅行基地,、博物館,、科技館等校外教育場(chǎng)所的作用,,促進(jìn)校內(nèi)外教育相互補(bǔ)充,。教育部門(mén)要征集、開(kāi)發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源,,利用國(guó)家,、省和各地教育教學(xué)資源平臺(tái)以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),免費(fèi)向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源,,引導(dǎo)學(xué)生用好免費(fèi)線上優(yōu)質(zhì)教育資源,,推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展。組織優(yōu)秀教師開(kāi)展免費(fèi)在線互動(dòng)交流答疑,。

五是保障課后服務(wù)條件,。根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌核定編制,,配足配齊教師,,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要,。設(shè)區(qū)的市教育部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,綜合考慮物價(jià)水平等因素,,制定課后服務(wù)參與教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí),,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)的實(shí)際情況,,把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,作為增量納入績(jī)效工資,,不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù),;對(duì)聘請(qǐng)校外人員提供課后服務(wù)的,課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理,。將教師參加課后服務(wù)情況作為職稱評(píng)聘,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。學(xué)校對(duì)參與課后服務(wù)的教師可統(tǒng)籌安排實(shí)行“彈性上下班制”,。

六是推進(jìn)家校社協(xié)同育人,。加強(qiáng)《安徽省家庭教育促進(jìn)條例》宣傳,完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),。推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心,、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)育兒觀念,理性確定孩子成長(zhǎng)預(yù)期,,努力形成減負(fù)共識(shí),。家校社共同引導(dǎo)學(xué)生用好課余時(shí)間,進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí),,從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),,開(kāi)展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動(dòng),,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展,。


3.如何進(jìn)一步提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量?


答:一是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。鞏固義務(wù)教育基本均衡成果,,積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作,督促指導(dǎo)各市,、縣(市,、區(qū))對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、整改提高,。完善集團(tuán)化辦學(xué),、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),深入推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè),,力爭(zhēng)到2022年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)智慧學(xué)校全覆蓋,,充分激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,整體提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域,、學(xué)校間教育水平差距,。

二是提高課堂教學(xué)質(zhì)量。教育部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程,,優(yōu)化教學(xué)方式,,強(qiáng)化教學(xué)管理,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率,。開(kāi)展高效課堂教學(xué)研究,,探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)。分學(xué)科制定義務(wù)教育課堂教學(xué)基本要求,,定期開(kāi)展課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。精準(zhǔn)分析學(xué)情,,注重因材施教,,鼓勵(lì)開(kāi)展差異化教學(xué)及個(gè)別化指導(dǎo),。學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度,、加快進(jìn)度,;降低考試壓力,改進(jìn)考試方法,,不得有提前結(jié)課備考,、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo),、考試排名等行為,;考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制。

三是規(guī)范課程教學(xué)管理,。強(qiáng)化學(xué)校課程實(shí)施主體責(zé)任,,開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),,確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。科學(xué)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的校本課程,,豐富課程內(nèi)容,,創(chuàng)新課程形式。大力推動(dòng)幼兒園和小學(xué)開(kāi)展入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育,,嚴(yán)格落實(shí)“零起點(diǎn)”教學(xué),,積極推進(jìn)幼兒園與小學(xué)、小學(xué)與初中科學(xué)銜接,。

四是嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課,。嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師校外有償補(bǔ)課(含“一對(duì)一”、線上有償補(bǔ)課),,與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,,為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹學(xué)生或者提供學(xué)生信息,組織,、推薦或引導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課等行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為,直至撤銷教師資格,。

五是深化質(zhì)量評(píng)價(jià)改革,。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀,落實(shí)縣域義務(wù)教育質(zhì)量,、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,、學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指南,將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià),,把學(xué)生參加課后服務(wù),、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出減少等情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容,。進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量,防止偏題,、怪題,、超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。完善學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,,穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革,。要積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式,,完善考試方法和成績(jī)呈現(xiàn)方式,。逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,規(guī)范普通高中招生秩序,,杜絕違規(guī)招生,、惡性競(jìng)爭(zhēng)。不得以考試成績(jī)或升學(xué)率片面評(píng)價(jià)學(xué)校,、校長(zhǎng)和教師,,堅(jiān)決克服“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”的傾向。


4.對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批有那些要求,?


答:一是嚴(yán)格審批學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)范圍,各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,,逐步大大壓減,解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,。未通過(guò)審核的,,要限期整改,整改不到位的,,依法吊銷辦學(xué)許可證,。

二是重新審批線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。落實(shí)線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案轉(zhuǎn)審批要求,,對(duì)已備案的按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù),。未通過(guò)審批的,取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(ICP),。

三是落實(shí)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)改非,。按照“現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)”部署要求,指導(dǎo)各地做好登記工作,。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn),;外資不得通過(guò)兼并收購(gòu),、受托經(jīng)營(yíng),、加盟連鎖,、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資整治辦法,,嚴(yán)格清理整治違規(guī)資本運(yùn)作,。


5.對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任主體是怎么明確的?


答:分類審批非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。人力資源社會(huì)保障,、體育、文化和旅游,、科技等部門(mén),,按照要求分別制定相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法,對(duì)職業(yè)技能,、體育,、文化藝術(shù)、科技等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格審批,、加強(qiáng)監(jiān)管,。


6.對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)間有那些限制?


答:一是嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日,、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

二是線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20點(diǎn)30分,;線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力,,每課時(shí)不超過(guò)30分鐘,課程間隔不少于10分鐘,,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21點(diǎn),。


7.對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管有那些措施?


答:一是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,,落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),,嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),,嚴(yán)禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn),、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊,、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問(wèn)題。

二是規(guī)范培訓(xùn)行為,。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè),,推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的組織和黨的工作全覆蓋。落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法,,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì),、管理混亂、借機(jī)斂財(cái),、虛假宣傳,、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問(wèn)題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法,,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從教人員需具備相應(yīng)教師資格證或相應(yīng)專業(yè)資質(zhì),。嚴(yán)禁聘請(qǐng)中小學(xué)在職教師、在境外的外籍人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),。嚴(yán)禁高薪挖搶學(xué)校教師,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師資格信息在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所及網(wǎng)站顯著位置公布,接受社會(huì)監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn),。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管,。堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性,將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,,根據(jù)培訓(xùn)成本,、社會(huì)需求等因素確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公示,、接受監(jiān)督,,堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶最低余額,、大額資金的具體金額,。通過(guò)第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等方式,,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管,有效預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生,。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,、價(jià)格欺詐等違法行為。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)廣告管控,。加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理,,確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所,、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登,、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校,、幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng),,不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料,、練習(xí)冊(cè),、文具、教具,、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告,。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果,、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為,。

五是強(qiáng)化日常監(jiān)管,。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制,及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息,,建立問(wèn)題臺(tái)賬,,定期開(kāi)展專項(xiàng)清理整治,完善“黑白名單”制度,。落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以虛構(gòu)原價(jià),、虛假折扣,、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的專項(xiàng)整治,依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為,。全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。鼓勵(lì)實(shí)施“先培訓(xùn)后收費(fèi)”“一課一消”培訓(xùn)收費(fèi)模式,。嚴(yán)肅查處泄露家長(zhǎng)或?qū)W生個(gè)人信息,、騷擾電話招生等違規(guī)行為。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力,、影響學(xué)生獨(dú)立思考,、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。積極探索智慧監(jiān)管,,利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上培訓(xùn)時(shí)間,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處作用,將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡查納入網(wǎng)格員日常工作,。


8.對(duì)其他非義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)治理有那些舉措,?


答:一是統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作,不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),,嚴(yán)禁以學(xué)前班,、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類(含外語(yǔ))培訓(xùn),。

二是不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,參照本實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。


               
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