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中華人民共和國家庭教育促進法
�,。�2021年10月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）
目錄
第一章 總則
第二章 家庭責(zé)任
第三章 國家支持
第四章 社會協(xié)同
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了發(fā)揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)全社會注重家庭,、家教,、家風(fēng)，增進家庭幸福與社會和諧,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,，制定本法。
第二條 本法所稱家庭教育,，是指父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人全面健康成長,，對其實施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì),、生活技能,、文化修養(yǎng),、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響,。
第三條 家庭教育以立德樹人為根本任務(wù),，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、社會主義先進文化，促進未成年人健康成長,。
第四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責(zé)實施家庭教育,。
國家和社會為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù),。
國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭樹立良好家風(fēng),，履行家庭教育責(zé)任。
第五條 家庭教育應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
�,。ㄒ唬┳鹬匚闯赡耆松硇陌l(fā)展規(guī)律和個體差異,；
（二）尊重未成年人人格尊嚴,，保護未成年人隱私權(quán)和個人信息,，保障未成年人合法權(quán)益；
�,。ㄈ┳裱彝ソ逃攸c,，貫徹科學(xué)的家庭教育理念和方法；
�,。ㄋ模┘彝ソ逃�,、學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合,、協(xié)調(diào)一致,；
（五）結(jié)合實際情況采取靈活多樣的措施,。
第六條 各級人民政府指導(dǎo)家庭教育工作,，建立健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人機制�,？h級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu),，組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。
教育行政部門,、婦女聯(lián)合會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源，協(xié)同推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，并按照職責(zé)分工承擔(dān)家庭教育工作的日常事務(wù),。
縣級以上精神文明建設(shè)部門和縣級以上人民政府公安,、民政、司法行政,、人力資源和社會保障,、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)督管理,、廣播電視、體育,、新聞出版,、網(wǎng)信等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好家庭教育工作。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育工作專項規(guī)劃,，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購買服務(wù)目錄,，將相關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，鼓勵和支持以政府購買服務(wù)的方式提供家庭教育指導(dǎo),。
第八條 人民法院,、人民檢察院發(fā)揮職能作用，配合同級人民政府及其有關(guān)部門建立家庭教育工作聯(lián)動機制,，共同做好家庭教育工作,。
第九條 工會、共產(chǎn)主義青年團,、殘疾人聯(lián)合會,、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、關(guān)心下一代工作委員會以及居民委員會,、村民委員會等應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作,，積極開展家庭教育工作，為家庭教育提供社會支持,。
第十條 國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位,、社會組織及個人依法開展公益性家庭教育服務(wù)活動。
第十一條 國家鼓勵開展家庭教育研究,，鼓勵高等學(xué)校開設(shè)家庭教育專業(yè)課程,，支持師范院校和有條件的高等學(xué)校加強家庭教育學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)家庭教育服務(wù)專業(yè)人才,，開展家庭教育服務(wù)人員培訓(xùn),。
第十二條 國家鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進行捐贈或者提供志愿服務(wù),，對符合條件的,，依法給予稅收優(yōu)惠,。
國家對在家庭教育工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎勵,。
第十三條 每年5月15日國際家庭日所在周為全國家庭教育宣傳周。
第二章 家庭責(zé)任
第十四條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個課堂,、家長是第一任老師的責(zé)任意識,，承擔(dān)對未成年人實施家庭教育的主體責(zé)任，用正確思想,、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想,、品行和習(xí)慣。
共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育,。
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)注重家庭建設(shè),，培育積極健康的家庭文化，樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng),，弘揚中華民族家庭美德,，共同構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系,，為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境,。
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點，以下列內(nèi)容為指引,，開展家庭教育：
�,。ㄒ唬┙逃闯赡耆藧埸h、愛國,、愛人民,、愛集體、愛社會主義,，樹立維護國家統(tǒng)一的觀念,，鑄牢中華民族共同體意識，培養(yǎng)家國情懷,；
�,。ǘ┙逃闯赡耆顺绲孪蛏啤⒆鹄蠍塾�,、熱愛家庭,、勤儉節(jié)約、團結(jié)互助,、誠信友愛,、遵紀(jì)守法，培養(yǎng)其良好社會公德,、家庭美德,、個人品德意識和法治意識,；
（三）幫助未成年人樹立正確的成才觀,，引導(dǎo)其培養(yǎng)廣泛興趣愛好,、健康審美追求和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,，增強科學(xué)探索精神,、創(chuàng)新意識和能力；
�,。ㄋ模┍ＷC未成年人營養(yǎng)均衡,、科學(xué)運動、睡眠充足,、身心愉悅,，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，促進其身心健康發(fā)展,；
�,。ㄎ澹╆P(guān)注未成年人心理健康，教導(dǎo)其珍愛生命,，對其進行交通出行,、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水,、防詐騙,、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育,，幫助其掌握安全知識和技能,，增強其自我保護的意識和能力；
�,。⿴椭闯赡耆藰淞⒄_的勞動觀念,，參加力所能及的勞動，提高生活自理能力和獨立生活能力,，養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛勞動的良好習(xí)慣,。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育，應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理,、心理,、智力發(fā)展?fàn)顩r，尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見的權(quán)利,，合理運用以下方式方法：
�,。ㄒ唬┯H自養(yǎng)育，加強親子陪伴,；
�,。ǘ┕餐瑓⑴c,，發(fā)揮父母雙方的作用；
�,。ㄈ┫鄼C而教,，寓教于日常生活之中；
�,。ㄋ模撘颇�,，言傳與身教相結(jié)合；
�,。ㄎ澹﹪来认酀�,，關(guān)心愛護與嚴格要求并重；
�,。┳鹬夭町�,，根據(jù)年齡和個性特點進行科學(xué)引導(dǎo)；
�,。ㄆ撸┢降冉涣�,，予以尊重、理解和鼓勵,；
�,。ò耍┫嗷ゴ龠M，父母與子女共同成長,；
�,。ň牛┢渌幸嬗谖闯赡耆巳姘l(fā)展、健康成長的方式方法,。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)樹立正確的家庭教育理念,，自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識，在孕期和未成年人進入嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu),、幼兒園,、中小學(xué)校等重要時段進行有針對性的學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的家庭教育方法,，提高家庭教育的能力,。
第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)校、幼兒園,、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu),、社區(qū)密切配合，積極參加其提供的公益性家庭教育指導(dǎo)和實踐活動,，共同促進未成年人健康成長,。
第二十條 未成年人的父母分居或者離異的，應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行,；除法律另有規(guī)定外,，不得阻礙另一方實施家庭教育。
第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人的,，應(yīng)當(dāng)與被委托人,、未成年人保持聯(lián)系，定期了解未成年人學(xué)習(xí),、生活情況和心理狀況,，與被委托人共同履行家庭教育責(zé)任。
第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí),、休息,、娛樂和體育鍛煉的時間,，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負擔(dān),，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得因性別,、身體狀況,、智力等歧視未成年人，不得實施家庭暴力,，不得脅迫,、引誘、教唆,、縱容,、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動。
第三章 國家支持
第二十四條 國務(wù)院應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定,、修訂并及時頒布全國家庭教育指導(dǎo)大綱,。
省級人民政府或者有條件的設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編寫或者采用適合當(dāng)?shù)貙嶋H的家庭教育指導(dǎo)讀本，制定相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范和評估規(guī)范,。
第二十五條 省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門統(tǒng)籌建設(shè)家庭教育信息化共享服務(wù)平臺,，開設(shè)公益性網(wǎng)上家長學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)課程，開通服務(wù)熱線,，提供線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù),。
第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān),，暢通學(xué)校家庭溝通渠道,，推進學(xué)校教育和家庭教育相互配合。
第二十七條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊伍,，加強對專業(yè)人員的培養(yǎng),，鼓勵社會工作者、志愿者參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作,。
第二十八條 縣級以上地方人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和需要,，通過多種途徑和方式確定家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),。
家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)家長學(xué)校、學(xué)校家長學(xué)校及其他家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點進行指導(dǎo),，同時開展家庭教育研究,、服務(wù)人員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)、公共服務(wù)產(chǎn)品研發(fā),。
第二十九條 家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有需求的家庭提供服務(wù),。
對于父母或者其他監(jiān)護人履行家庭教育責(zé)任存在一定困難的家庭，家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,，與相關(guān)部門協(xié)作配合,，提供有針對性的服務(wù)。
第三十條 設(shè)區(qū)的市,、縣,、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H采取措施，對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡,，提供生活幫扶,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù)，為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育創(chuàng)造條件,。
教育行政部門,、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施，為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育提供服務(wù),，引導(dǎo)其積極關(guān)注未成年人身心健康狀況,、加強親情關(guān)愛。
第三十一條 家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動,，不得組織或者變相組織營利性教育培訓(xùn),。
第三十二條 婚姻登記機構(gòu)和收養(yǎng)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場咨詢輔導(dǎo)、播放宣傳教育片等形式,，向辦理婚姻登記,、收養(yǎng)登記的當(dāng)事人宣傳家庭教育知識，提供家庭教育指導(dǎo),。
第三十三條 兒童福利機構(gòu),、未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機構(gòu)安排的寄養(yǎng)家庭、接受救助保護的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導(dǎo),。
第三十四條 人民法院在審理離婚案件時,，應(yīng)當(dāng)對有未成年子女的夫妻雙方提供家庭教育指導(dǎo)。
第三十五條 婦女聯(lián)合會發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德,、樹立良好家風(fēng)等方面的獨特作用,，宣傳普及家庭教育知識，通過家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)、社區(qū)家長學(xué)校,、文明家庭建設(shè)等多種渠道組織開展家庭教育實踐活動,，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
第三十六條 自然人,、法人和非法人組織可以依法設(shè)立非營利性家庭教育服務(wù)機構(gòu),。
縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門可以采取政府補貼、獎勵激勵,、購買服務(wù)等扶持措施,，培育家庭教育服務(wù)機構(gòu)。
教育,、民政,、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，依法對家庭教育服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員進行指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第三十七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、群團組織,、社會組織應(yīng)當(dāng)將家風(fēng)建設(shè)納入單位文化建設(shè)，支持職工參加相關(guān)的家庭教育服務(wù)活動,。
文明城市、文明村鎮(zhèn),、文明單位,、文明社區(qū)、文明校園和文明家庭等創(chuàng)建活動,，應(yīng)當(dāng)將家庭教育情況作為重要內(nèi)容,。
第四章 社會協(xié)同
第三十八條 居民委員會、村民委員會可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,，設(shè)立社區(qū)家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點,，配合家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)組織面向居民、村民的家庭教育知識宣傳,，為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù),。
第三十九條 中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃,，作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容,。
第四十條 中小學(xué)校、幼兒園可以采取建立家長學(xué)校等方式,，針對不同年齡段未成年人的特點,，定期組織公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動，并及時聯(lián)系、督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參加,。
第四十一條 中小學(xué)校,、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)家長的需求，邀請有關(guān)人員傳授家庭教育理念,、知識和方法,，組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動，促進家庭與學(xué)校共同教育,。
第四十二條 具備條件的中小學(xué)校,、幼兒園應(yīng)當(dāng)在教育行政部門的指導(dǎo)下，為家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點開展公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動提供支持,。
第四十三條 中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生嚴重違反校規(guī)校紀(jì)的,，應(yīng)當(dāng)及時制止、管教,，告知其父母或者其他監(jiān)護人,，并為其父母或者其他監(jiān)護人提供有針對性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)；發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為或者嚴重不良行為的,，按照有關(guān)法律規(guī)定處理,。
第四十四條 嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)等家庭教育指導(dǎo)服務(wù),。
第四十五條 醫(yī)療保健機構(gòu)在開展婚前保健,、孕產(chǎn)期保健、兒童保健,、預(yù)防接種等服務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)成年人、未成年人的父母或者其他監(jiān)護人開展科學(xué)養(yǎng)育知識和嬰幼兒早期發(fā)展的宣傳和指導(dǎo),。
第四十六條 圖書館,、博物館、文化館,、紀(jì)念館,、美術(shù)館、科技館,、體育場館,、青少年宮、兒童活動中心等公共文化服務(wù)機構(gòu)和愛國主義教育基地每年應(yīng)當(dāng)定期開展公益性家庭教育宣傳,、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動,，開發(fā)家庭教育類公共文化服務(wù)產(chǎn)品。
廣播,、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳正確的家庭教育知識，傳播科學(xué)的家庭教育理念和方法,，營造重視家庭教育的良好社會氛圍,。
第四十七條 家庭教育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強自律管理，制定家庭教育服務(wù)規(guī)范,，組織從業(yè)人員培訓(xùn),，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 未成年人住所地的居民委員會,、村民委員會,、婦女聯(lián)合會，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人所在單位,，以及中小學(xué)校,、幼兒園等有關(guān)密切接觸未成年人的單位，發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人拒絕,、怠于履行家庭教育責(zé)任,，或者非法阻礙其他監(jiān)護人實施家庭教育的，應(yīng)當(dāng)予以批評教育,、勸誡制止,，必要時督促其接受家庭教育指導(dǎo)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人,，有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)被委托人不依法履行家庭教育責(zé)任的,，適用前款規(guī)定。
第四十九條 公安機關(guān),、人民檢察院,、人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為,，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓(xùn)誡,，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo),。
第五十條 負有家庭教育工作職責(zé)的政府部門、機構(gòu)有下列情形之一的,，由其上級機關(guān)或者主管單位責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分：
�,。ㄒ唬┎宦男屑彝ソ逃ぷ髀氊�(zé),；
（二）截留,、擠占,、挪用或者虛報,、冒領(lǐng)家庭教育工作經(jīng)費；
�,。ㄈ┢渌麨E用職權(quán),、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。
第五十一條 家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),、中小學(xué)校,、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu),、早期教育服務(wù)機構(gòu)違反本法規(guī)定,，不履行或者不正確履行家庭教育指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)的，由主管部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴重的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。
第五十二條 家庭教育服務(wù)機構(gòu)有下列情形之一的,，由主管部門責(zé)令限期改正,；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記：
�,。ㄒ唬┪匆婪ㄞk理設(shè)立手續(xù)；
�,。ǘ⿵氖鲁鲈S可業(yè)務(wù)范圍的行為或作虛假,、引人誤解宣傳，產(chǎn)生不良后果,；
�,。ㄈ┣址肝闯赡耆思捌涓改富蛘咂渌O(jiān)護人合法權(quán)益。
第五十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的,，依照《中華人民共和國未成年人保護法》,、《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十四條 違反本法規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第五十五條 本法自2022年1月1日起施行。
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